来源: 作者: 编辑: 发布日期: 2014-01-08
三年前的一个早晨,我带着“梦想”从市纪委调到了花桥镇,担任花桥镇党委书记一职,此时我已经43岁,这也是我的第二次“下乡”。早在十几年前我曾担任太平乡党委副书记一职,在乡镇工作过三年多时间。虽然我深知乡镇工作辛苦,强度大,远远不如机关工作舒适,但是基层的舞台更大,天地更宽。
花桥镇地处武穴市东部、太白湖滨,版图面积154.5平方公里,是一个有着8.73万人口的大镇,是传统的农业强镇,鱼米之乡,是省内闻名遐尔的“钉都”、“将军镇”, 也是武穴市着力打造的市域副中心。为了给花桥增添发展后劲,把花桥建得更强、更好、更好,我从到花桥第一天起,就在谋划花桥的发展蓝图,描绘着一个美好的“花桥梦”。
“花桥梦”其实就是一个谋划发展的过程。一个党委书记就要敢于“做梦”,就要勇于谋求新亮点。“保民生”、“保稳定”是履职,“谋发展”、“谋出路”才是担当。前几年花桥的城镇建设,是花桥发展最大的驱动力,而相对城镇建设,工业发展又比较滞后。随着城建进入高峰期,一大批项目的建成,经济发展缺乏后续动力,在某种程度上花桥进入一个发展的瓶颈期。面对困局,刘雪荣书记提出的“强工兴城”理念点醒了我们。乡镇发展就是要走“强工兴城”之路,一个“城镇”如果没有产业支撑,劳动力无法安置,“城镇”很可能就会变成“孤城”、“死城”,一个“城镇”只有工业强大了,有了产业支撑,才会集聚人气,繁荣昌盛;“城镇”兴旺了,反过来会给产业发展提供充足的劳动力,会给企业发展落户提供良好的环境。这两者相辅相成,相互促进。于是一个以“打造工业园区、拉开镇区框架”为主线,建设鄂东“现代农业强镇、新型工业重镇、宜居生态名镇”的花桥梦”诞生了。
前提是要把“梦想”变成集体共识。在工业园、第三条新街谋划建设之初,曾有些不同的声音,有干部认为花桥在过去的几年,城镇建设动作很大,投入了大量的资金,体力已严重透支,需休养生息;有的干部认为,靠花桥自身财力投入,要投资上亿元建设一个工业园区、拉开一条新街几乎是不可能的;有的干部认为,花费大量财力建设工业园区,一旦没有企业落户,如何向群众交代,如何回收资金;有的干部认为土地难报批,政策风险大、约谈问责重。针对干部群众中的畏难、悲观、安逸、犹豫情绪,党委决定在全镇开展思想解放大讨论,广泛听取群众意见,深入展开讨论,组织全镇干部、村支书到大冶、咸宁等地参观工业园区,学习外地经验作法,并就地展开调研、论证和激烈的讨论,最后在全镇上下形成一个共识:城镇化必须与工业化同步发展,抓工业园区就是抓城镇繁荣载体,只有平台搭好了,落户的工业项目多了,花桥的经济社会发展才有支撑,花桥的城乡一体化进程才有持续性。
关键是如何把“梦想”变成现实。光“做梦”不行动,只有脚踏实地付诸行动,才是“中国梦”、“花桥梦”。实现“梦想”三个关键环节:一是资金,二是土地,三是企业落户。首先拿资金来说,我们依托市场,补建设资金之缺。利用好土地市场,将土地出让金收益部分全部投入工业园区建设,在资金缺口仍然很大的情况下,我和一班干部跑部门,找市场,找老板,多方筹措,四处洽谈,陆续筹集投入资金3000多万元。其次是土地,依靠群众,解征地拆迁之难。为了有效破解征地拆迁工作难题,将镇班子成员包村包组、进村入户,召集党员群众代表座谈,用花桥近年来发展的成效教育群众,用花桥近年来公共服务能力提升、城镇繁荣、就业便利的事实来说服群众,用花桥在外知名人士现身说法来开导群众,逐步卸下群众的思想包袱,形成舍阵痛求发展的共识,有效扫清了征地拆迁的阻力。同时,保障被征地农民利益,用足用活土地政策,采取留地发展策略,提高被征地村、农民的积极性。三是设立招商擂台,主动出击引项目。坚持园区建设与企业引进两手抓,边搞园区基础设施建设,边抓招商引资工作,不坐等企业上门,不给工作留下空白地带。针对近年来制造业普遍不景气,资难引、商难招的现象,积极收集汇总在外老板信息,每年正月初八召开花桥回归创业恳谈会,专攻本地在外成功人士,少走弯路、空路,提高了签约成功率。两年多来,我和镇长总保持有一人在外招商,哪里有可靠的商源,我们就马不停蹄地奔赴那里,仅上半年就赴福建、南京、深圳等地招商十多次,洽谈接触的项目多达几十个。有时为了引进一个项目,我们不辞辛苦,反复上门游说,用真诚打动客商。为了洽谈好项目,我们精心准备,反复研究,在谈判中做到心中有数,有的放矢,张弛有度。
“梦想”在前方,路仍然漫长。在全镇共同的努力下,占地近两千亩,投资近八千万的花桥镇工业园区基础设施建设基本完成,现落户投资过三千万的企业有10余家,目前一期土地已经用完,正准备南扩两千亩;今年来新建设10亩以上的街景绿地2处,全镇现有大、小广场3处,多条街道正在扩宽升级,第三条新街正在征地之中,占地500亩的新农村示范点正在平整土地,城镇功能进一步提升。
三年来,为实现心中的”花桥梦”,尝尽酸甜苦辣,但从未犹豫彷徨,“梦想”越来越近,心中是满满的喜悦与自豪。“梦”未完,路继续。