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省委党校(省行政学院)校委会关于巡视整改情况的通报

来源:办公室        作者:中共湖北省委党校校务委员会        发布日期: 2021-03-18

2020年11月17日,省委第七巡视组向学校反馈巡视意见。后来,校委坚决扛起巡视整改主体责任,以务实之策推动全面彻底整改,目前已取得阶段性成效。

一、深化思想认识,精心组织实施,坚决扛起巡视整改的政治责任

一是强化政治自觉,明确整改任务。政治上提高站位,以高度的思想自觉和强烈的使命担当推动巡视整改走深走实。思想上深刻反思,剖析深挖根源,以深刻的思想认识推动问题全面整改。行动上强力推进,第一时间研究制定整改方案,形成问题、任务、责任“三项清单”,靶向施策、精准发力,确保反馈问题整改落地见效。

二是精心组织领导,压实整改责任。成立整改工作领导小组,组建整改工作专班,全面负责整改工作的组织、协调和督促。巡视整改以来,召开整改工作专班会、专题调研会、督办会20余次,推动形成齐抓共改的工作合力。各部门对照整改方案,紧盯51个问题、119条措施,强力推动,取得积极成效。

三是加大工作力度,推动整改落实。整改工作专班集中办公30余天,通过电话催办、推送信息和“上门”督促等方式督办60余次,先后退回不合格整改销号资料55余件(次),确保巡视整改符合省委要求,达到预期效果。

四是坚持标本兼治,巩固整改成果。既落实“当下改”的具体举措,更注重“长久立”的制度安排,推动建立党建行政、教学科研、智库建设等制度。严肃追责问责,约谈提醒8人次。

二、坚持问题导向,集中整改攻坚,逐条逐项推动整改任务落地见效

(一)关于“四个意识”树得不够牢,校委领导核心作用发挥不充分方面整改情况

1.关于落实党中央有关决策部署和省委工作要求不够有力问题的整改

一是推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想走深走心走实。修订完善《校委理论学习中心组学习规则》。组织校委中心组和各支部围绕习近平总书记关于“发扬斗争精神,增强斗争本领”的重要讲话开展了学习研讨。将习近平总书记在中央党校(国家行政学院)中青年干部培训班上发表的重要讲话纳入主体班教学,组织学员开展了研讨交流。

二是认真贯彻落实《中国共产党党校(行政学院)工作条例》(以下简称《条例》)。组织教职工对《条例》进行了再学习再讨论。对《贯彻落实〈条例〉和省委常委会及全省党校(行政学院)校(院)长会议精神重点任务清单》落实情况,进行了全面梳理。召开务虚会研究了落实中存在的问题和下一步重点工作。

三是抓紧做好新校区建设收尾工作。新校区已于2020年9月正式启用,将力争今年6月底前完成竣工结算,12月底前完成政府审计决算。

2.关于聚焦主责主业不力,推动高质量发展力度不够问题的整改

一是深挖潜力,推动教学提质增效。加强对中青年教师特别是新进教师的培养,选派5名教师参加培训、1名教师到武汉大学做访问学者、2名中青年教师援疆援藏。邀请中央党校(国家行政学院)4位专家来校座谈指导,邀请1位全国党校(行政学院)系统精品课获得者和清华大学1位教授来校开展示范教学。评选了2名名师、2名优秀青年教师、7门名课,3门课程获评全省党校(行政学院)系统精品课,8门课程获评全省干部教育好课程。组织主体班学员赴省内异地教学,首次引进大型话剧《张富清》,首次尝试红色音乐主题党课,提升了学员的参与度和获得感。落实联席会议制度,组织教师编制学科、专业、方向清单,课程体系、新专题开发、精品课选择清单,国家课题申报、在研清单,“三篇文章”选题清单,引导教研人员围绕学科方向、教学专题开展研究,2020年共有27项研究成果转化为教学专题,实现教学科研相互促进、共同提高。

二是完善机制,充分发挥智库作用。调整充实了科研处等部门力量。对科研数据定期进行统计和公开,对科研成果为零的人员进行了督促提醒。修订党校教师系列岗位聘用条件等制度,激励专业技术人员多出成果。整合学员力量开展决策咨询研究,2020年7月至今,学员执笔的7份研究报告获省领导批示;在2020年秋季年轻干部培训班中开展“我为湖北‘十四五’献一策”活动,精选44篇策案呈报省领导和有关部门参阅,部分建议被写进了政府工作报告。

三是深化改革,提升办学治校质量。省委编办就校本部与红安干部学院融合后的相关问题正式作出批复。持续加大专业技术人员招聘力度,2020年招聘4名博士、3名硕士。通过校长信箱、校领导接待日、座谈会等渠道,多次听取教职工意见建议。

3.关于改革创新意识不强,克难攻坚力度不够问题的整改

一是积极推进机构改革。实现了校本部与红安干部学院之间的干部轮岗交流。召开对接会,制定了《落实校本部与红安干部学院处室对接会任务清单》。在班次设置、教学设计、师资配备等方面建立了信息共享、沟通、协调机制,统一了学员管理、教学培训和后勤保障等标准。

二是着力解决一校两制问题。在师德师风建设、岗位评聘、干部选任、职级晋升中广泛征求两支队伍的意见和建议。起草了《专业技术三级岗位设置与人员聘用管理办法》,开展了专业技术四级岗位聘用工作。合理使用职级职数,不搞“齐步走”,不搞“普惠制”。2020年以来,晋升一级调研员11名、二级调研员7名,做到了以优取人、差额选取。

三是努力提高治理水平。修订完善《教学成果奖励办法》、《教学事故处理办法(试行)》。进一步严格教学管理,2020年无教学事故发生。

4.关于防范化解重大风险存在薄弱环节,意识形态工作责任制压得不实问题的整改

一是压实意识形态工作责任。召开了意识形态工作联席会议。制定了舆情应急处置工作方案。严格实行讲稿分级审核和教师外出宣讲报批。加强网站信息发布管理,开展了网站信息清理。

二是加强正面宣传和舆论引导。对学校门户网站进行了升级,信息做到了及时更新。将信息中“李园”全部更正为“李先念故居纪念园管理处”。制定了《微信公众号管理办法》。

三是进一步加强保密工作。制定了《贯彻落实<党政领导干部保密工作责任制规定>实施细则》。配齐了内网办公电脑及相关设备,推行内网办公、信息内网传递。

(二)关于履行从严治党政治责任不到位,违纪违规问题仍有发生方面整改情况

1.关于落实主体责任不力问题的整改

加大压力传导力度,对目标责任书进行了细化,明确了责任领导、责任部门、完成时限。2021年3月5日,各部门主要负责人向校委报告了目标任务完成情况。制定校委贯彻落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》措施。召开了全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作专题会议,校委成员对落实党风廉政建设责任制情况进行了书面述职。

2.关于违纪违规问题时有发生问题的整改

一是加强监督检查。严格执行“禁酒令”,厉行节约,对2018年以来校内公务接待开展自查,未发现上酒水、超标准接待问题。

二是落实听课制度。建立了校领导听课提醒机制,2020年秋季第2学期以来,校领导参加主体班“集中自学读名著”活动4人次,参加集体备课、新课试讲、教学分析会等活动7人次。

三是严格财经纪律。规范门面招租工作,由物业管理中心统一管理学校门面招租工作并严格按照公开招投标程序进行。规范了工会会费使用和个人所得税汇缴工作。

(三)关于落实党建责任制不到位,组织建设较为薄弱方面整改情况

1.关于领导班子建设不够扎实问题的整改

一是深入查找班子建设和党建方面的薄弱环节。召开年轻教职工代表、部门主要负责人和教职工代表、离退休同志代表等座谈会,征求意见建议100余条。督促部分党支部及时完成换届和改选工作。

二是提高决策质量和制度执行力。对上会议题进行严格审批,巡视以来校委会议题严格控制在6个以内。

三是提升党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。围绕习近平总书记关于政治建设系列重要论述特别是总书记在中央政治局民主生活会上的重要讲话精神和《关于加强党的政治建设的意见》开展集中研学。民主生活会前,校委成员深入开展交心谈话,坦诚交流思想,相互提出意见建议;会上,班子成员批评与自我批评不留情面、“真刀真枪”,达到了红脸出汗、增进团结的目的,得到督导组充分肯定;会后,班子成员制定了整改任务清单,目前正在整改之中。

四是严格执行外出宣讲报备制度。对2017-2019年校领导外出宣讲台账进行重新梳理,按规定做好了审批报备工作。

2.关于选人用人和干部监督管理不够严格问题的整改

一是对干部任职有关问题进行纠正。重新发文确定该干部任职时间并退回工资差额。对8名干部听取党风廉洁意见纪检监察组回函情况进行了补签。

二是对违规因私出国(境)问题,区分具体情形给予了处理。

3.关于对基层党组织弱化问题的整改

一是推动党建制度落细落实。从校委和校委主要负责同志抓起严起,2020年校委会研究机关党建工作15次,专门对党建工作进行安排部署,进一步压实各级党组织抓党建的政治责任。

二是提高组织生活会质量。机关党委对组织生活不严肃的党支部发放了党建督导书,约谈了党支部书记,开展了现场督导,督促支部抓好整改。

(四)关于巡视反馈和主题教育检视问题整改措施有偏差,整改成效打折扣方面整改情况

一是对整改不到位的问题再聚焦再用力。对校委接待日接访开展了“回头看”,将教职工反映情况全部落实到位。启动两委换届工作,起草纪检干部培训方案,拟于4月底两委换届完成后开展。

二是对问责不到位的问题进行再整改。常务副校长陶良虎对1名校委成员进行了约谈。相关同志在民主生活会上作了自我批评。

三是提高检视问题“回头看”实效。督促相关部门对上轮巡视整改及主题教育检视问题整改情况再次“回头看”,并重新开展了自查自纠。

四是校委会记录从2017年开始实行电子记录,并全程录音备份,对选人用人工作实行办公室电子记录和组织人事处纸质记录双记录方式。

三、持续巩固深化,强化成果运用,奋力开创党校事业发展新局面

一是坚持党校姓党,在政治思想建设上持续发力。校委将牢牢把握党校政治机关、政治学校的定位要求,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,找准坐标、选准方位、瞄准靶心,多从政治上观察和处理问题,多从全局角度谋划和推动党校工作,自觉将党校姓党的要求贯穿于办学治校全过程。

二是突出主业主课,在推动高质量发展上持续发力。聚焦理论教育和党性教育,优化教学布局,完善课程体系,开发系列精品课程,创新教学方式方法,增强理论教育的针对性有效性。优化主体班党性教育教学单元课程设置,大力开展以中国共产党党史教育为重点的“四史”教育。发挥好红安干部学院优势,加强革命传统教育,引导学员锤炼忠诚干净担当的政治品格。

三是创新管理机制,在调动队伍积极性上持续发力。着力破解制约党校事业高质量发展的体制机制障碍,科学制定“三定”方案,对部门职能职责、人员编制进行重新界定。以巡视整改、省级党校办学质量评估为契机,完善激励约束措施。做好机构改革后半篇文章,促进“一个学校、两个院子”深度融合。

四是强化主体责任,在全面从严治党上持续发力。把全面从严治党、从严治校摆在更加重要位置、持续用力推进,以严的要求、严的作风、严的措施,把全面从严治党从严治校主体责任落到实处,为“三个建成”目标提供引领保障作用。

中共湖北省委党校校务委员会

2021年3月17日