来源:公务员培训处        作者:年轻干部二班二组 许立桥        发布日期: 2022-04-21
今天有幸聆听了党史教研部李珊珊老师关于中国共产党百年党章发展史的讲授,第一次真正认识到党章背后竟有如此多的故事,党章的发展史是中国共产党发展壮大的成长史,也是党史的重要组成部分。
一、历部党章中的第一次都是党发展的突破与成长。
(一)一大至七大:在革命战争中逐渐成熟
一大制定了党的纲领,为党的发展指明了方向。
二大第一次制定了党章,为党的发展提供了行动方案。
三大第一次修订党章,规定了候补党员和正式党员的权利和义务。
党的四大第一次将党支部规定为党的基层单位,并规定从四大开始对中央委员会委员长的职务,改称为“总书记”;地方各级党的执行委员会的委员长职务,改称为“书记”。
党的五大第一次出现民主集中制的提法。同时,第一次规定入党者的年龄必须在18岁以上。第一次把党与青年团的关系列入党章。第一次设立中央及省监察委员会。党章修订是唯一一次由中央政治局通过。
党的六大党章是唯一一部在国外通过的党章,更加突出地强调了共产国际的领导,将中国共产党列为共产国际支部。
党的七大开创了多个“第一”:第一次专门写了作为党章灵魂的“总纲”部分,第一次明确规定党的性质,第一次确立“毛泽东思想”的指导地位,第一次将中国革命发展进程的两个阶段即“两步走”写进了党章,第一次定义民主集中制,第一次在党章中明确规定党员的权利和义务,第一次在党的中央组织中设置了中央委员会主席一职等等。
(二)八大至十一大:在探索中曲折前进
八大党章中国共产党执政以后制定的第一部党章。提出了全面开展社会主义建设的任务。明确共产主义青年团是党的助手。首次把“各尽所能,按劳取酬”的分配原则写进党章。
九大、十大背离了八大党章正确的纲领。
十一大党章是十年内乱结束以后的第一部党章。它恢复了四个现代化的提法。提出党要认真执行“任人唯贤”的干部政策等。
(三)十二大到十八大:在改革开放新时期不断完善
十二大党章规定党中央只设总书记,不再设主席和副主席,将党的干部单独列一章,首次将入党誓词载入党章。
党的十三大党章进行了部分修改。
党的十四大党章把 “一个中心、两个基本点”的基本路线及一系列方针载入党章。
党的十五大党章把邓小平理论载入党章。
党的十六大党章将“三个代表”重要思想写入党章,“其他社会阶层的先进分子”可以入党,增写了党徽党旗一章。
党的十七大党章首次写入科学发展观,同时还把经济建设、政治建设、文化建设、社会建设四位一体的中国特色社会主义事业总体布局写入党章。
党的十八大党章把科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、“三个代表”重要思想一道确立为党的行动指南;把中国特色社会主义制度同中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系一道写入党章;把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业总体布局写入党章。
(四)党的十九大:进入新时代的高瞻远瞩
十九大党章是进入新时代的首部党章,体现了加强党的全面领导和全面从严治党要求,确立了中国特色社会主义新时代管党治党总章程。一是把习近平新时代中国特色社会主义思想写入党章成为全党的指导思想;二是对党的建设的内容做了充实;三是党政军民学,东西南北中,党是领导一切的;四是强调发展党员必须把政治标准放在首位;五是把好干部的20字标准写入党章;六是在党的组织方面,增加了巡视内容,中央军事委员会实行主席负责制、规定党支部地位和作用的内容等;七是在纪律方面增加了“六大纪律”的内容,执纪问责四种形式;八是对纪检检查机关的职能和设置做了规定;九是增加了党组的权限。
二、历部党章都坚持了永远不变的主旋律。
十八部党章都无一例外的坚持了建党强党的主旋律,一是凸显坚定的理想信念;二是坚持以科学的理论为指导;三是以全心全意为人民的价值取向,这是我们的立党之基;四是以强烈的问题意识和实践精神解决党内不同时期出现的问题。五是在民主集中制的原则下不断推进制度创新;六是严格入党的要求和严格的纪律要求,当前,全面从严治党已成为我们党的主要任务;七是重视党的干部队伍的建设和接班人的培养。