大兴调查研究之风 走实基层治理之路
——乡镇党委书记进修班举行调研成果交流活动

来源：学员工作处（公务员培训处）        作者：2023年春季学期第1期乡镇党委书记进修班 李鸿昌        发布日期: 2023-03-28

3月24日下午，乡镇党委书记进修班围绕推进基层治理法治化课题，举行调查研究成果交流活动。省委党校教师王冠华、夏军、张圳、汪沛参加交流活动并现场点评。

活动之前全班分四个学习小组各选一个小切口，结合各自工作实际，就如何推进基层治理法治化进行了深入的研讨，从调研报告的选题、结构、对策等方面集思广益、反复打磨，形成了具有理论性、实践性、针对性、可操作相结合的调研报告。

粮食生产关系国计民生，粮食安全是“国之大者”。第一小组学员代表毛建以“关于提高丘陵山区粮食生产能力的建议”为题，分析了全省粮食生产的基本情况，查找丘陵山区存在稳定粮食种植面积难度大、耕地零散限制粮食种植规模、农业人才队伍力量不足等三个方面的问题，提出了三个方面的建议：一是加大耕地保护和建设力度，稳定粮食生产基础；二是优化土地流转服务，扩大粮食生产规模；三是壮大农业人才队伍，提供粮食生产技术支撑。

第二小组学员代表陈坦以“关于完善生态功能类县市生态补偿机制的思考与建议”为题，直奔问题，分析了我省生态功能类县市生态补偿机制缺乏系统性制度安排、综合统筹力度不够、基础性机制仍不健全、财政保障支撑不足、主动作为意识不强等问题，从形成整体联动的工作格局、强化多渠道财政保障两个角度，提出强化法律法规、制度、组织保障，加大省级财政的配套支持、完善财政支持政策体系、构建多层次的横向补偿机制、加快探索市场化参与机制等建议，为生态功能类县市可持续发展提供强劲动力。

第三小组学员代表易峰以“关于加快推进“村改居”工作的相关建议”为题，聚焦城市化进程中城乡结合部社会治理问题，分析了城中村、城郊村及镇政府所在地村“村改居”的必要性、必然性、重要性，提出了让党的领导贯穿“村改居”工作全过程、让要素保障压紧“村改居”工作全链条、让服务优化覆盖“村改居”工作全方位三个方面建议，进一步理顺体制机制，加强硬软件建设，优化基层治理体系，提升基层治理效能。

第四小组学员代表童梦以“打通城乡融合发展‘栓塞’问题的几点建议”为题，分析了制约城乡资本下乡难、人才下乡难、新型农业经营主体发展难、新型农民培养难、农民市民化难等问题原因，提出提升县城综合承载力和吸引力、保障进城农民的合法土地权益、扩大就业、加快美丽乡村建设等建议，打通城乡人员、要素自由流通瓶颈，促进城乡加快融合发展。

省委党校教师王冠华对本次调研成果交流作了点评，她充分肯定乡镇党委书记进修班调研报告中反映的问题实，提出解决问题的办法实，对党和政府将来解决这些问题，必定会提供有益的参考；这些研究成果直接反映了学员在日常工作中真正做到了真诚倾听群众呼声、真实反映群众愿望、真情关心群众疾苦，希望各位学员用好调查研究这个传家宝，更加细化完善这些研究报告，进一步提升干事创业本领。