襄州区委党校： 实施“六大”创新 增强党校工作的针对性和实效性

发布日期: 2014-04-15

    进一步深化党校教学改革，切实解决好目前存在的党校教学内容体系与时代要求不够吻合、教学管理方式与新的培训目标不够直观、教学方法上培训手段的运用不够充分等问题，是时代赋予党校的新的历史责任，是党校教育面向世界、面向未来、面向现代化的需要，也是加强干部素质教育的需要，因为加强干部素质教育的核心就是要提高干部培训工作的效率和质量，近几年，襄阳市襄州区委党校就如何深入贯彻落实《中国共产党党校工作暂行条例》和《干部教育培训工作条例》精神，增强干部培训工作的针对性和实效性，进行了有益探索，坚持实施“六个”创新，取得了明显成效。

 

    1、坚持在指导思想上创新

 

    襄州区委党校肩负着加强全区党员干部理论武装、建设高素质干部队伍的重要使命。推进党校教学体制改革，是深入贯彻落实科学发展观，用中国特色社会主义理论武装全区党员干部的迫切需要；是提高党员干部执政能力、巩固党的执政地位的迫切需要；是培养造就一支高素质干部队伍，实现经济又好又快发展的迫切需要。如何提高党校的活力，在新的历史时期，我校教学改变了过去老五门的框架，指导思想上坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持“实事求是，与时俱进，艰苦奋斗，执政为民”的办学方针，紧紧围绕建设“四个襄阳”（产业襄阳、都市襄阳、文化襄阳、绿色襄阳）、“五个湖北”（富强湖北、创新湖北、法治湖北、文明湖北、幸福湖北）、“六型党校”（学习型、实干型、服务型、和谐型、平安型和创新型党校）的目标，以建构分类别、分层次的教学体系为目标，以加强党的执政能力建设和先进性建设为核心，以解放思想、更新理念为先导，以满足需求为导向，以研究式教学为主线，以从严治教为保障，加大教学内容、教学方法、教学组织管理等方面的创新力度，努力把区委党校、区行政学院建设成区委、区政府满意，干部向往，社会认可的干部训练中心、理论研究中心和思想创新中心。

 

    2、坚持在培训模式上创新

 

    我们认为 应逐步把党校建成综合性的干部培训基地。党校办学体系包括培训范围、培训形式、培训学校的纵横向联系等，襄州区委党校坚持在培训模式上有所创新，我们的具体作法是：一是在培训范围上注重兼容性．逐步打破传统的办学模式，从单纯的政治理论教育转向素质教育的轨道，并面向社会，面向市场，坚持干部教育与企业同步转轨，与农村经济发展相一致，使其更直接更有效地服务于经济建设主战场。培训对象也从单纯的党政干部转变为既有党政干部，又有经济管理干部、中青年后备干部以及社会需要的各行各业专业技术人员。二是在培训形式上注重实效性，划分层次，各有侧重点。对领导干部侧重举办读书班，研讨班，精学原著，深入研讨一到两个方面理论的实际问题。对一般干部侧重举办辅导进修班。听辅导讲座，学习专业知识，切实提高任职能力。对后备干部举办培训班，充实马列理论功底，强化党性锻炼。对学历班着重讲解专业知识，提高专业水平。三是在纵横向关系上注重广泛的联系性。健全办学网络，加强纵横向联系，特别注重发挥党校系统的整体优势。努力做到人才资源共享。作为下级党校主动争取上级党校的关注和支持，积极聘请或邀请其骨干教师到校讲课，并互通有无，开展交流。同时，也与省内各高等院校、科研院所联系，举办各种学历班、短训班和知识讲座，实行横向联合，在教学的针对性问题上，密切结合培训对象工作中的实际，紧紧抓住现实中需要解决的问题开展教学。在干部培训中，我们从以下四方面进行有益尝试，一是开展以本地经济发展目标为研究对象的“超前培训”；二是以中央政策、方针和新出台的各项改革措施为主的“现行政策理论培训”；三是以本地，本单位经济发展现状、企业管理、农村改革为主题的“跟踪培训”；四是以经济和社会发展中的热点、难点问题为研究对象的“研究探讨式培训”。这四个方面的共同特点是实际、新颖、有用。这就要求办学单位的教学必须紧紧跟上变化着的形势，要求教师必须超前的研究，必须具备高度的适应性和敏捷性，克服一个讲稿写半年，讲半年的传统习惯。

 

    3、坚持在培训内容上创新

 

    近年来，襄州区委党校根据形势发展的需要，着眼于襄州正在做的事情，抓住当前工作的重点、难点和热点，不断增强新专题、新内容，做到课程设置与区委、区政府的总体工作思路对接起来，与学员的需求对接起来，与科研成果对接起来，坚持在培训内容上创新，构成了由三基本、五当代为主题的新的教学培训体系。具体包括邓小平理论、科学发展观、市场经济、民主法制、党建理论、襄州经济发展、现代科技与管理等八个单元近百个专题组成的适合各类班次需要的教学专题库。针对不同班次的特点，由教务科、分管校长负责对课题进行一选二选，校委最后研究审定，力求培训内容的适用性和针对性，做到有的放矢，如开设的三基本课题，使受训的党员干部树立勤政为民的思想基础，深化群众观点和公仆意识，坚定宗旨信念，解决一个做人的问题；开设市场经济和现代科技知识专题，使受训的党员干部适应新形势，提升业务知识和能力，解决一个做事的问题；开设知识经济和领导科学专题，使受训的党员干部提高政策水平，依法行政，解决一个做官的问题；开展五当代教育专题，使受训干部开阔眼界和思路，增强时代感，解决一个战胜困难的信心问题。这就实现了由单纯学马列理论向多学科转变，由单纯学理论知识向理论与操作转变。

 

    4、坚持在培训手段和方法上创新

 

    今年以来，我们紧紧围绕区委的中心工作，立足本地实际，服务于经济建设，坚持在培训手段和方法上创新，按照“紧贴中心、立足区情、适时设班、按需培训”的思路，坚持“实际、实用、实效”的原则，采取多渠道、多形式办学，在干部培训中努力做到“五变”，收到较好效果。一是变“单一灌输”为“双向交流”，为了求得更佳的培训效果，我们始终注意教学方法的改进，改变了过去单一的“我说大家记”、“我说大家听”的授课方式，坚持理论联系实际，坚持教学相长，坚持开拓创新，坚持做到“四个结合”，即是：集中学习与分组讲座、大会交流相结合；教师授课与聘请专家学者、党政领导授课相结合；专题讲授与课后辅导相结合；理论培训与典型报告相结合。二是变“一刀切”为“分层次施教”。如举办的村支书培训班，打破了“一刀切”、“一锅煮”的培训常规，实施了分类施教的新办法，结合我区村支部换届和农村工作的实际，举办了全区基层党组织书记培训班、“流动党校”送知识下乡、农村特色培训班等多种班次。培训的内容除其共性外,还区别对象设置课程，增强了培训针对性。三是“变呆板式教育”为“形象直观教育”，我们在教学组织过程中，积极探索电化教学的特点和规律，把电化教学手段应用于教学领域，给培训注入了新的活力，结合教学计划还播放了《警钟》、《贪欲打开地狱门》、《中国共产党纪律处分条例电视系列剧》等，极大增强了教学的吸引力和感染力。四是“变单一的政治培训”为“兼顾业务技能培训”，坚持以邓小平理论和科学发展观教学为主线，把政治理论课精选浓缩，在党员干部中大力开展了科技知识、社会主义市场经济和知识经济教育，在企业干部中大力开展了金融知识、企业管理知识和营销知识教育，在农村党员中大力开展了农村土地制度改革，农民与集体增收的途径、农村财会管理制度、计划生育政策等内容，使党员培训内容与经济建设贴得更紧，针对性更强。五是“变封闭式教育”为“开放式教育”。根据干部需求，我们变坐等生源为主动找生源开班，先后与安监局、电力局、团区委、妇联等单位举办了安全知识和安全生产培训班、团干部、妇干培训班等。

 

    5、坚持在干部培训管理上创新

 

    我们坚持在党员干部培训管理上也有所创新，主要从四个方面对学员管理加以规范：一是制定执行了学前教育制度，学员入学后，首先要认真学习和讨论区委领导在开学典礼上的讲话，明确学习目的，端正学习态度，其次要学习区委和党校有关学习纪律、党性锻炼等方面的规范性文件，明确来党校学习应该做什么，不应该做什么；二是严格考勤制度，增加考勤的透明度，党校专门建立了“主体班学员考勤公开栏”，每次上课，由班主任或者班干部负责考勤，每天一统计，然后公布于众，每期学员培训考勤情况通报组织部和学员所在单位；三是严格请销假制度。学员在党校学习期间，确因特殊情况(含事、病假)需要请假的，须由本人和单位提出书面申请，半天由班主任批准，一天由党校批准，两天以上由组织部批准。未按程序请假或请假未批而缺课者，按旷课处理。请假后一般不准续假，返校后要及时销假，凡缺课累计超过7天者，不准结业，须重新参加下一班次学习，。旷课累计一周的，按退学处理，并通报批准；四是坚持党性锻炼制度，每个学员要严格遵守党校纪律和社会公德，按时参加学习计划规定的所有课程的听课、讨论和自习，自觉增强党性锻炼，上课时关闭手机等通讯工具，学习期间要联系自己的思想和工作实际，勇于解剖自己，做到廉洁奉公自律，严禁公款吃喝，相互宴请，按规定在学校食宿，自觉做到“慎独”。

 

    6、坚持在干部培训的考核上创新

 

    我们也一直坚持在干部培训的考核上创新，注重实行全程式考核，即从开始报到、入学、结业、干部培训的考核等方面形成系列制度，通过入学前的摸底测试，初步了解和掌握情况，这样就便以对症下药，按需施教，其次学习期间，选一至三门课进行考试，或写一篇论文、调查报告，对学员成绩考核实行结构分制，包括考勤成绩、党性锻炼成绩、平时考试成绩、理论研讨成绩、结业考试成绩等五项，学习成绩实行百分制：考勤成绩占10分，实行扣分制，即请假一天扣0．5分，旷课一天扣2两分，考勤分扣完的按退学处理，党性锻炼占10分，平时考试成绩占10分，理论研讨成绩占20分，结业考试占50分，培训结束时，学习成绩总分占80分以上者，才有资格被评为优秀学员，总分达60分以上者，才准予结业，总分在60分以下者，视作没有完成该期学业，培训结束后，党校综合学员表现和学习情况，上报区委组织部，将《学员结业鉴定表》一并装入个人培训档案，作为干部使用的依据之一，这一制度的执行，大大促进了学风的好转，收到了较好的效果。